颜丹:降低中国绿卡门槛能否吸引海外人才?

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【大澳门威尼斯人赌场官网2014年06月08日讯】近日,凤凰网财经版的一篇题为《年均发卡仅248张 中国绿卡门槛有望降低》的文章如是说道,中共中央组织部表示,有关部门正积极研究修改绿卡审批管理办法,降低绿卡门槛,设置更加灵活务实的申请条件,加大吸引海外人才的力度。中组部直指“绿卡申办”问题的这句话似乎在向人们透露这样一个信息,中国政府正积极采取措施,吸引海外人才移民中国。其中,降低申办绿卡的门槛是首当其冲的关键问题。

按照“官方关注的程度反映问题严重性”这一新闻报导中所蕴藏的潜在逻辑,或许人们就会通过官方对绿卡审批的态度来试图猜想,究竟外国人拿到中国绿卡有多难?事实上,此前,网上已有消息称,“中国被戏称为世界上最难拿到绿卡的国家”。因为从2004年实行“绿卡”制度起,一直到2011年年末,中国政府的有关部门总共才发放了4700多张绿卡,平均下来,每年只有248张,而彼时在华常住的外籍人口已达到60万。于是,这几个虽不够立体但能说明问题的数据就曾一度被理解为,移民中国的海外人才之所以少之又少,主要是因为政府的相关政策不够开放,审批过严。

乍看起来,这样的逻辑合乎情理;对绿卡审批部门的职责毫不回避的态度也显示了政府改革弊政的决心。从出现问题、指出问题,一直到承诺解决问题,媒体报导的及时似乎可以看出官方处事的果断决绝以及雷厉风行。然而,这种试图转移视线的手法并非屡试不爽,只要在“双向选择”的思维中来回推敲一下,就能看出其中的破绽与实际的意图。

就拿上述的“4700张”以及“60万”这两个数字来说,尽管呈现的结果是成功发放绿卡的人数相对太少,但这并不意味着提交申请的人就真有那么多。60万在华的常住外籍人口,究竟有多少上杆子希望得到中国的这张绿卡?又有多少将其视为在中国生存的必要物件,并劳师动众的向有关部分提交申请?我们先不必急于回答,且从“我给——你要”这两个并不存在着必然联系的行为中就能举一反三。

仔细想来,终究是中国的这种“自以为是”的情结占了上风,或者说,官方总是竭尽所能的想让治下的中国人始终心怀这种情结。官方在绿卡问题上“扁担挑子一头热”的做派,不过是意图再次有力的向民众宣称,中国在国际上是如此的大受追捧、颇受青睐。然而,与官方所渲染的境况相比,中国的真实状况又是怎样的呢?

或许我们不应该否认中国在国际上的名声大噪、声名远播,事实上,中国的巨大吸引力以及深远影响并非从今时今日才得以发现,恰恰相反,真正告诉世界中国的繁荣鼎盛、博大精深的却是早已远去的古老文明和悠久历史。在古往今来的强烈对比之下,我们更能发现,为了探寻古老中国的辉煌与繁盛,慕名而来的外国人却在今天靠谎言和伪饰而存的中国现实中陷入了一片茫然与绝望。奥运前后旅游人数的陡升陡降、大量外资的撤离就足以说明,好奇并不能满足外国人想在中国寻找美好前景以及踏实生活的初衷和诉求。既然旅游的、做生意的都选择了放弃和逃离,那真正想得到中国这张永久绿卡的又能有多少呢?

就在不久前的2013年夏季,媒体报导了一位在上海莫干山居住了16年的英国知名企业家Mark Kitto正准备告别中国、回归故乡的消息。临别之前,他以在中国的真实生活为蓝本而书写的一篇名为《你永远成不了中国人》的文章在网上引起了极大的关注。如文章所坦言的那样,中国的环境、体制问题就是这位完全够资格申请绿卡的外籍人士,在多年后毅然决然选择离开的根本原因。类似的案例其实不胜枚举。比如,中国在线视频网站土豆网的创办人Marc van der Chijs也将结束在中国长达13年的生活,原因是他对孩子能否在中国健康成长充满了担忧。韩国WELVA智能吸尘器的会社代表及发明人在接受媒体采访时说,由于中国政府为垄断利润而随意操控市场、违背商业道德,自己在华投资屡屡受挫,先后三次开拓中国市场,都以失败告终。他来华投资创业数十年,共损失70多亿韩元(约合3,800万元人民币),最终不得不在血本无归的境况下选择回国。除了这些只身前来投资创业的外籍人士之外,一些国家的驻华使馆和外企的外派职员也纷纷选择离开中国。比如,日本驻华大使馆的一位环境专员及家人表示,除空气污染之外,北京的水污染、食品安全问题也是让他们选择离开的部分原因。宝马汽车的首席执行官Kirk Cordill透露,一些曾申请中国外派工作的候选人已撤回了申请,原因是家人不再支持他们。

可见,在中国工作、生活过的外籍人士之所以会选择离开,并非只是一时兴起,而是在中国不堪的现实境况中无法忍受,不得已而为之的必然之举。按照中国政府对海外人才的定义,上述这些既有经济实力、又有创业能力的外籍人士应该算是中国稀罕的难得人才了。然而,他们不但不以拿到绿卡为往来、居住中国的便利条件或必备之物,也不会因为绿卡申办难上加难而阻挡了他们前往中国旅居、生活的脚步。因此,他们的离开只能更加说明,中国这片曾慕名而来的热土已经不再能给他们带来任何安宁和惬意,取而代之的只是愈演愈烈的生存危机。相比之下,中国的那张绿卡又价值几何呢?

有意思的是,媒体还表示,中国此次之所以在绿卡问题上高调提出改革弊政,积极表明意图招揽海外人才,其实是由于中国自己的人才外流甚多。也就是说,因为“自家的人才”走了,所以才要吸纳“外来的人才”。假如说这个理由真为官方所想,那实在要笑倒一片了。可想,连土生土长的自家人都要走,“外来的和尚”又如何念得了中国这本经?若真花时间琢磨这些,不如好好反思一下,为何连自己的人才都要离开故土、远赴它乡?说不定仔细品味之下,发现答案竟是雷同,那就更加令人贻笑大方了。

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