【名家专栏】过去的错误政策困扰美中关系

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年09月16日讯】(英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Stu Cvrk撰文/信宇编译)美国错误的对华政策由来已久,可以追溯到上世纪上半叶的国共内战时期。这些错误政策背后的动机各有不同,包括权宜之计、意识形态、贪得无厌和天真无邪等。本文就来梳理一下主要的对华错误政策。

迪克西使团

1944年,美国时任总统富兰克林‧罗斯福(Franklin Roosevelt)在中国西部陕西延安成立了美军观察组,负责与中共第一代党魁毛泽东领导的中共军队联络。罗斯福总统坚持认为国民党和共产党可以在二战后调和分歧,而这个想法后来被事实证明是错误的。

这次任务在中国国民党领导的国民政府中埋下了不确定因素,因为美国似乎在对战后的中国政府进行对冲。明确支持反共政府本应是美国清晰明确的对华政策

尼克松主义

1969年,美国时任总统理查德‧尼克松(Richard Nixon)对外宣布:“美国将期望其亚洲盟国致力于自身的军事防御。”尽管该政策的主要目的是将正在进行的越南战争“越南本土化”,然而对于台湾而言,这就意味着美国海军将停止在台湾海峡的军事巡逻。回想起来,这为他及其国家安全助理亨利‧基辛格(Henry Kissinger)1972年的上海之行奠定了“打开中国大门”的基础。

中美上海公报

1972年2月,尼克松总统在与周恩来会晤后联合发表了《中美上海公报》,旨在向世界“开放中国”。该公报还包含了这些致命的话,这些话导致了今天台湾海峡的紧张局势,因为中共军队海军经常依此对台湾进行恐吓:“美国承认,台湾海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府不挑战这个立场。”

中美第二次公报

1978年由美国时任总统吉米‧卡特(Jimmy Carter)颁布的“美中第二次公报”,宣布两国建立正常的外交关系,包含了对美中外交关系的这个天真的假设:“(两国关系)正常化——以及它将带来的商业和文化关系的扩大——将有助于我们自己国家的福祉,有助于我们自己的国家利益,也将加强亚洲的稳定。”

事实上,与共产主义中国关系正常化起到了相反的作用,因为中共现在被定义为对美国最大的长期威胁。

中美第三次公报

1982年8月,里根政府对外发表了“美中第三次公报”。这是给共产主义中国的一份大礼,因为自1949年以来,中共一直试图消除美国对台湾的武器出口。此举削弱了1979年颁布的《台湾关系法》,包含了更多对台湾致命的话语:“美国政府声明,它不寻求执行向台湾出售武器的长期政策……它计划逐步减少向台湾出售武器,并在一段时间内最终解决。”

这是一个可怕的决策错误,因为在过去几年中,中共军队威胁军事入侵台湾的行为急剧升级。如果说有什么问题的话,那么从20世纪80年代起,对台军售本应加速,以威慑中共军队。

中共加入世界贸易组织

在美国的默许下,中国于2001年11月加入了世界贸易组织(WTO),而其前身就是关税与贸易总协定(the General Agreement on Tariffs and Trade,简称GATT)。加入世贸组织使中国自动获得了美国的“最惠国待遇”,即所有世贸组织成员都能享受其贸易伙伴给予的最佳贸易条件,包括最低关税、最少贸易壁垒和最高进口配额(如有)等。

在获得这些世贸组织成员利益的同时,中共自此废除了《入世议定书》中有关透明度、统一法律适用、通过政府补贴减少重商主义做法等方面的条款,以及2001年做出的其它承诺。

结束语

多年来,美国及其盟国在对待中共问题上采取了一些错误的措施。这些错误做法主要基于利他主义(altruistic)且漏洞百出的外交理念:“与中共直接接触”将随着时间的推移改善中共的好战性和掠夺性经济行为,因为共产党将从与世界其它国家的正常贸易关系中获益。

然而结果并非如此,中共利用国际机构攫取了美国的制造业和关键供应链,从而为其带来了巨额贸易顺差,推动了中共军队的迅速发展和现代化,以及中共党魁习近平“一带一路”倡议在全球范围内的扩张行为。

这一切不禁令人想起一首英国非常流行的摇滚歌曲,歌词道出过去的严重错误将人类带入了死胡同,让人感同身受。1971年,英国太空摇滚乐队“鹰风”(Hawkwind)发行了歌曲《多年前我们走错了一步》(We Took the Wrong Step Years Ago),预言人类将因过去未发现的错误而遭受灾难。就连歌名都让人联想到人类历史充满了错误,这些错误导致了人为的灾难和战争。歌词充满了世界末日的气息:

“想起了之前应该做的事务
事情的结局即将坠落
多年前我们走错了一步。

环顾四周,警告近在此处
杂草已经在沙地上写下经书
多年前我们走错了一步。

清晨的太阳冉冉升起,光芒洒满海陆
大自然的呼唤已经响起,请注意警诉
多年前我们走错了一步。”

联想起过去几十年来的美国对华政策,随便挑一个标志性话题,鹰风的这首摇滚歌都可以直接套用而毫不违和。以史为镜,可以知兴替。美国对待中共的这些错误政策造成了如今人类历史上最大的灾难,而这些错误政策正是由当时的“时代精英”有意识地采取的,这一点发人深思。

作者简介:

斯图·克沃尔克(Stu Cvrk),在美国海军服役30年,担任过各种现役和预备役职务,在中东和西太平洋等地区拥有丰富的作战经验,退役前是一名上尉。他毕业于位于马里兰州的美国海军学院(U.S. Naval Academy),接受了古典的自由主义教育,具有海洋学家和系统分析员的教育和经验,这些为他此后的政治评论打下了重要基础。

原文:刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

本文仅代表作者观点,并不一定反映《大澳门威尼斯人赌场官网时报》立场。

责任编辑:高静#

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