【大澳门威尼斯人赌场官网2023年07月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者陈霆综合报导）周五（7月7日）开始，美国财政部长耶伦（Janet Yellen）将在北京与中方官员与经济学家举行为期两天的会议。她肩负着稳定美中关系的艰巨任务。

然而，美中之间的问题棘手又复杂，两国关系处于几十年来的低点，明显地无法信任彼此，战略利益不一致且相互竞争，这让美中关系“解冻”的努力变得更加复杂。以下是美中关系修复，耶伦必须面临的五大难题。

1. 美中科技战愈演愈烈

近几个月，美中科技战已明显升级，日本和欧洲都加入了战局。

去年10月，美国政府公布了一系列出口管制措施，禁止中企在未获许可证的情况下购买先进的芯片和芯片制造设备。据多家媒体报导，这些限制措施将被扩大，以限制一些人工智能（AI）芯片的销售。

这些制裁措施打击了北京的科技野心，因为芯片对智能手机、自动驾驶汽车、先进计算，以及武器制造都至关重要。

4月，一群国会共和党人呼吁政府“使用所有可用的工具”，制裁与中国有联系的云计算公司。日前，有消息人士指出，美国政府可能限制中企使用美国的云计算服务，以填补芯片出口管制的漏洞。

预计今年下半年，美国与盟友们将协商出对华技术出口管制的最终版本。

本周，中共也宣布将限制镓、锗出口，这两种金属是芯片、电信和电动汽车等行业所需的原材料。这被认为是北京的第二道反击。今年5月，中共对美国内存芯片制造商美光科技（MU）的制裁，被认为是其第一次报复。

分析人士认为，中共的下一步可能是限制稀土出口。稀土是17种元素的总称，中国目前控制着全球一半以上的供应。

经贸学者指出，北京的这些行动将导致科技战升级，长久下来将促成台湾、韩国、日本等国家降低对中国的依赖，让民主国家加速战略自主。

2. 北京对外国企业的突击检查

今年4月，北京公布了新版《反间谍法》，扩大了可被视为间谍行动的活动清单。此外，北京也以安全为由，打击了西方咨询和尽职调查公司，这让美企深感不安。

在过去的几个月里，中共对咨询公司展开了一系列突击检查，包括凯盛融英（Capvision）、贝恩（Bain & Company）和美思明智集团（Mintz Group）在中国的多个办事处都遭到突击搜查。

中共当局还指控，凯盛融英向外国军队泄露了敏感的军事信息。

业界人士认为，中共加强对国家安全的关注，增加了政治风险，使外企更难在中国开展业务。

3. 拜登政府可能限制美企对华投资

自今年年初以来，多家媒体指出，拜登政府一直在草拟新规则，可能将限制美企对中国经济关键部分的投资。

监管美企对海外的投资，将是一个新的步骤。分析人士认为，这将加大中共开发军用关键技术的难度。

上个月，美国风险投资龙头红杉资本（Sequoia Capital）在中国的大量投资，引起了美国议员的关注。随后，红杉宣布将美国与中国的业务完全拆分。

红杉高管在一份声明中说，运营一个分散的全球投资业务已经变得“越来越复杂”。

分析人士认为，若美国对华投资限制出炉，美中投资脱钩将更明显。

4. 全球去风险化浪潮

过去，对华鹰派人士一直呼吁欧美国家应与中国“脱钩”，但鉴于双边贸易的数量与依存度，批评者认为，这是一个不可行的方案。

俄乌战争爆发后，民主国家切身感受到了依赖专制政权的经济风险。强硬的“脱钩”也逐渐转变为更可行，且被广泛接受的“去风险化”浪潮。

乌克兰冲突的全球影响，加剧了人们对中共侵台的担忧。西方国家正齐心协力，希望将中国从关键科技供应链中剔除。这导致了中共当局的强烈反对。

5. 中共恶行不改 一味要求美方改善关系

在美中关系不断下降的过程中，北京多次将责任完全推给美方，要求华府必须承担关系破裂的“责任”，甚至认为修复关系是美方的义务。

事实上，近几年美中关系的“螺旋式下降”，只是华府回应中共一系列不当行为的结果，其中包括：盗取知识产权、实施跨国镇压与人权迫害、对南海非法的主权声索、加速军备建设、增加在台海与东海的军事威胁、任意断绝军方高层对话，以及隐匿疫情起源等等。

2月的中共间谍气球事件，就是一个明显的例子。当时，拜登几周前才结束了与习近平的会晤，华府正在安排国务卿布林肯访问北京。

然而，由于中共发放高空侦测气球，气球还掠过多个美军基地上空，让原本可能趋于缓和的美中关系，再度陷入冰点。

共和党众议员、对中共委员会主席迈克‧加拉格尔（Mike Gallagher）上个月投书《华尔街日报》（），批评拜登政府最近的对华外交。

“它几乎总是把‘改善’关系的责任推给美国，而非要求北京改变其不良行为。”加拉格尔写道。

周三在一份声明中，加拉格尔也表示：“国务卿布林肯离开北京后，他的访问成果几乎乏善可陈，加倍努力并派出像耶伦部长这样的内阁官员，只会让这种恶性循环永久化。”

“这只是让我们自我审查，而中共则占尽便宜。”加拉格尔说。

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