【大澳门威尼斯人赌场官网2023年07月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张原彰、常怀仁台湾台北报导）财政部在6日赴行政院报告“房屋税差别税率2.0方案”，指出为减少房屋空置，减少囤房问题，将对住家用房屋改采全国归户，同时对持有多户但未有效使用者，加重税率至2%~4.8%，不过，财政部同时针对自住房屋、达标的租赁房屋，以及继承共有房屋与建商余屋等提出四大配套，该案经行政院拍板，财政部预计9月将修正草案送至行政院核转至立法院，最快明年7月1日实施，预计全国346万户是用配套可减少，36万户将被加重税率。

关于房屋税差别税率2.0方案重点，分为3项，包括：将“县市归户”调整为“全国归户”，让分散囤房者无所遁形；法定税率从1.5%至3.6%整体调升为2%至4.8%，但特定房屋除外；过去法规规范为地方政府“可”订定差别税率，未来则为“应”订定差别税率，等同全国各县市都须推动囤房税率。

至于四大配套部分，包括：排除豪宅的全国单一自住房屋且在一定金额以下的税率，由现行的1.2%调降为1%；出租且合法申报租金收入等房屋，最高税率由3.6%调降为2.4%，最低税率维持1.5%，继承共有住宅亦同。

至于建商余屋部分，持有年限在2年以内者，法定税率调整为2%~3.6%，但超过两年则维持最高税率4.8%。

财政部后续预计将研议房屋税条例修法送行政院会讨论，通过后再送立法院审议，若顺利三读，预计民国113年7月实施新制，114年5月正式开征。

财政部长庄翠云出席行政院会后记者会时表示，103年房屋税条例修正后，授权地方政府得视持有户数订定差别税率，对非自住房屋按持有户数的税率范围在1.5%~3.6%之间，而目前开征情况，是10个县市已采差别税率，但还是有12个县市维持单一税率课征1.5%。

庄翠云说，实施这么多年，还是有12个县市采最低税率1.5％课征，这次循序规划调整税率，差别税率由1.5%~3.6%上调至2%至4.8%调幅约三成，修正后地方政府必须订定差别税率，也就是无法像过去只采最低税率课征。

另外，她说，四大配套则是避免伤及无辜，适用于配套的全国户数高达346万户。而可能被加重税赋的户数反而比较少，为36万户，预计这部分新增税收粗估达新台币26亿元。

至于自住部分，全国单一自住房屋在“一定金额”以下税率调降为1％，关于这“一定金额”的认定，庄翠云说，将授权地方县市政府因地制宜订定。

另外，庄翠云强调，关于出租且合法申报租金收入等房屋，给予较优惠税率，则是考虑到避免把税金转嫁给投资人等问题。

另外，地方政府配合度的问题，庄翠云说，仍会持续辅导。另据媒体报导，6都包括：台北市、桃园市、台中市、台南市、高雄市等对新制态度，多采乐见但效应待评估等态度。

而6直辖市仅新北市无囤房税遭质疑，新北市政府财政局主任秘书连文娟在6日回应媒体，持续与新北市议会沟通，争取在8月临时会三读。

至于对房市的影响，住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨认为，本方案除最高税率从3.6%变成4.8%之外，另外一个重点是财政部将采全国归户，也意味着现行有心人藉由县市税率不同，没有全国归户达到节税目的之作法将明显减少，影响除了多户持有者，也包括手上有长期库存的建商，且新屋影响比旧屋明显。

但是否会影响房价，徐佳馨说，除端看购屋人财力外，也要看大环境状况，如果房市没有大幅修正，不大容易发生屋主抛售的状况。

另外，由于多屋持有人税率大幅拉高，大家房屋企划研究室总监郎美囡分析，这块影响未必会立即导入销售市场，毕竟房地产价值高，交易期间长，在囤房税之前，已有央行的不动产选择性信用管制及平均地权条例子法重挫市场交易，买方也因升息而观望，缺乏交易量也难彰显价格走势。

反而房租可能率先反应，郎美囡说，如果以新北市新店区近捷运某40坪20年大楼为例，每年自用房屋税1.2%约在4,500元，若乘以4倍为4.8%，就变成18,000元。她认为，这样的金额也足以转嫁给租客。

另外，在6日行政院院会上，央行总裁杨金龙提到，将对选择性信用管制提出调整作法。

据行政院转述，杨金龙在会上提到，原先是考量全体银行不动产贷款占总放款的比率仍然很高，因此在6月16日新增规划，规范自然人在特定地区第二户购屋贷款成数的上限是7成。

不过，行政院转述，这项措施实施三周以来，外界反映，对于那些先买、后卖的换屋族造成困扰。

行政院转述，考量到这类族群的换屋需求，央行近期持续和银行研议，希望提出一套对银行实务可行的方案，以解决这类换屋族群实际的资金需求；杨金龙说，相关方案会尽速对外公布。

立委：税基没变 隔靴搔痒

对于囤房税2.0方案，立委及民团认为效果不大，而且存在选举因素。内政部长林右昌则说，与选举关系不大，住宅政策一直都在做。

民众党立委张其禄向《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示，现在政院版有点为德不卒，欠缺整体配套，第四户才算，是否代表可以囤两户、三户？有两、三户者可能更多，还把审议权甩锅给县市政府，但地方要选举，也不会想得罪选民，他质疑这件事真的做得到吗？

张其禄指出，囤房真正问题是“实质税率太低”，现在只改税率没改税基，税率拉到4.8%好像很高，但真正的房屋实质税率跟多数国家的实质税率（约1%）相比，台湾还是距离“超级遥远”，即便税率提高了，但税基没有变，课税也不痛不痒。

时代力量立委邱显智表示，隔靴搔痒，形式大于实质，距离实质税率1%，仍有非常大的距离。大幅拉高税率并搭配空屋主动申报，才能打击囤房空屋大户。此外，当各县市政府可自定差别税率，一定会造成囤房大户选择低税率县市申报，所以要由中央订定统一的囤房税、空屋税，才能有效打击都会地区的空屋囤房现象。

民团：多收几千块 难改变囤房状况

OURs专业者都市改革组织秘书长彭扬凯向《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示，这是回应了选举上的压力，但实际是无效政策。政策目的若是要多收钱，那可行，但若要让囤屋跟空置数量减少，不可能有效果。

彭扬凯说明，根据财政部数据显示，旧制囤房税中，多户囤房者平均每户一年多5千元的税，现在调高比率大约多个几千块，但并不会改变房子的持有状况，根本不痛不痒，因为随便一个房子的价格是几千万元；这只是跟多屋者多收点税而已，但没有重到会让人想改变闲置、空置的状况。

责任编辑：吕美琪