【时事军事】瓦格纳重返非洲 冲击中共利益

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年07月23日讯】今日社会,武器和军队作用,被赋予比杀戮更深的意义。强大的军力,往往用作威慑,维持世界和平,及人类安全。战争,虽然变得隐蔽,但从未停止。【时事军事】带您到最前面,看清正邪之争的细节和真相。

在遏制瓦格纳雇佣军针对克里姆林宫的叛乱过程中,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)表现得优柔寡断,暴露了莫斯科的裂痕。这种裂痕的延伸,很可能由于莫斯科失去对瓦格纳私人军队的控制,而影响到中共在某些地区的利益,并由此在“友谊无上限”的中俄之间造成断层。

这种利益冲突的焦点在非洲,危险在于重返非洲的瓦格纳集团特许经营和安全业务的复苏和扩张,将危及中共“一带一路”倡议,及其在非洲的利益和人员的安全。这可能促使中共加强地区威胁评估和安全成本投入。

7月20日,英国广播公司对一段音频资料分析后,确认是瓦格纳集团首领普里戈津(Yevgeny Prigozhin)的话音,在这段疑似接受非洲媒体的采访中,普里戈津表示,瓦格纳在非洲的事务没有减少、也不会减少。他说,瓦格纳将继续在已经或即将开展的工作中与所有国家合作。如果任何地方需要打击帮派和恐怖分子,瓦格纳集团将在签署合同后立即执行这些任务。

普里戈津的言论与俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)相呼应,拉夫罗夫表示,尽管最近发生了一些事情,但瓦格纳和俄罗斯仍将留在非洲。

7月21日,白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在阿斯彭安全论坛上表示,瓦格纳雇佣军目前没有在乌克兰作战。但他们可能正在为非洲聚集力量。

这对于中共在非洲的利益来说,可能不是什么好消息。自2003年以来,中国对非洲的直接投资一直在增长,从2003年的7500万美元增加到2021年的50亿美元。中共在寻求莫斯科的安全保证的同时,在非洲开展业务的中国保安公司也在迅速发展。虽然海威、华信中安、昆仑和先丰等中国保安公司在埃及、肯尼亚和乌干达等相对安全的地区开展业务,但更多的中国保安公司正在更加复杂的环境中扩大业务范围。但是,这些公司的共同特点是不配备致命武器,不能直接参与任何武装行动,需要依靠当地组织或政府提供武装保护。

普里戈津流亡白俄罗斯以后,瓦格纳25,000多人的军队中将有相当一部分充实到非洲,在新的管理层领导下扩大特许经营业务。这对中共在非洲的利益来说,意味着灾难,原因是在瓦格纳私人军队的背景下,中共将失去在非洲利益的安全环境。在那些地方与瓦格纳军队的任何冲突,中共都没有胜算。

西方官员在阿斯彭安全会议上表示,瓦格纳武装叛乱后,普京受到俄罗斯精英的质疑。美国中央情报局局长威廉·伯恩斯(William Burns)7月20日说,叛乱激活了更深层问题,涉及到普京的判断、他对事件的态度以及他的优柔寡断。他说,“根据我的经验,普京是一个报复欲极强的人。如果普里戈津能够逃过惩罚,我才感到惊讶。”

在致命的36小时武装叛变发生之前,普里戈津就在他的Telegram频道中提到,一旦完成在乌克兰的工作,他就要退休,然后到非洲去。现在看来,这可能是普里戈津最好的逃生方案了,因为瓦格纳军队为非洲多个地方政权提供安全保护,如马里和中非等国,他们在那里如鱼得水。

2017年,瓦格纳集团就为苏丹前总统奥马尔·巴希尔(Omar al-Bashir)提供了安全和后勤支持,以换取钻石开采特许经营权。现在,做为苏丹快速支援武装部队,瓦格纳继续驻扎在达尔富尔,其经济来源仍然依靠采矿特许经营权。

在中非共和国,俄罗斯军事顾问和瓦格纳雇佣兵通过获取大量钻石和黄金矿藏维持开销。2019年,同样的商业模式被复制到莫桑比克,瓦格纳通过提供反叛乱力量换取资源开采权。同样,马里政府于2021年与瓦格纳集团签订合同,打击萨赫勒地区的极端主义团体,也是用资源换取合作。

与在乌克兰当炮灰相比,瓦格纳的雇佣兵在非洲的命运截然不同,他们中的一些退伍军人的职业经验得到利用。瓦格纳部队很有可能在新的管理层控制下扩大非洲业务。在非洲,瓦格纳集团得益于政治不稳定、自然资源丰富、武装对抗强度低等多种因素。

同时,不管普京多么想除掉普里戈津,只要后者继续掌握驻非洲瓦格纳军队的控制权,普京可能就不会把他怎么样。普京不能因此与瓦格纳对立,进而失去非洲的宝贵资源,以及对中东特别是伊朗的影响力。莫斯科需要保持瓦格纳集团主子的形象和沟通渠道的畅通。莫斯科仍然认为非洲是一个可以投射力量并从丰富的自然资源中获取利益的地区,它不太可能放弃经济利益和对地缘政治产生影响的机会。

全副武装的瓦格纳雇佣军在非洲攫取资源并非史无前例。非洲大陆一直保留着雇佣军的记忆,例如南非的“执行结果”(Executive Outcomes)公司,通过武力影响了安哥拉和塞拉利昂的命运。现在,非洲的情况将变得更加复杂。瓦格纳集团只是争夺安全服务市场的竞争者之一。非洲已成为准军事组织、雇佣军和私营军事公司的乐园,所有这些组织都拥有全副武装的军队。

显然,中共在非洲的利益遇到了安全问题。普里戈津和他的私人军队大举返回非洲,以及普京与瓦格纳之间复杂关系,使这些问题更加难以解决。虽然俄罗斯多家私营军事公司正在探索为中国海外资产提供武装服务的机会,但需要解决很多问题。比如中共要获得瓦格纳的武装服务,一定程度上要看中共能否摆平中、俄及瓦格纳之间一系列复杂关系,并获得与瓦格纳直接谈判的机会。实际上,普里戈津的叛变,可能已经断绝了他们与中国公司未来任何潜在的合作机会。

十几年前,中国保安行业曾尝试效仿美国私营军事公司黑水国际(Blackwater Worldwide)的模式。随着中美关系的疏远,黑水模式在中国私营保安行业的示范性早已变得无关紧要。现在,中共那些没有武装的保安公司,已不是有没有竞争力的问题,而是能否生存的问题。这是否会促使中共改变在非洲安全事务的策略,而加入危险的武装组织的竞争呢?中共有可能正在试图改变这一现状,将其保安公司演变成像瓦格纳集团那样的私人军队,这可能也迎合了中共想更多地参与地区安全事务的意愿,比如习近平的“全球安全倡议”。但是,中共在解决这个问题上,存在一个无法逾越的政治障碍,那就是枪杆子交给谁的问题。

中共害怕其暴力垄断及其政权受到威胁,限制私营保安公司获得武装,使他们只能依赖当地或国际机构的武装警卫。这相当于在体制上自废武功,中国的保安公司主观上也不愿意参与真刀真枪的军事游戏。

凭中共的胆量和心胸,就算有能力的中国保安公司可以填补这一空白,在中国也不可能产生类似瓦格纳式的私人武装。特别是在瓦格纳的叛乱进一步证明了中共的担心以后,这种可能性就更不存在了。

然而,不能排除中共军队经过包装以后,以私营军事公司的形式将足迹扩大到海外的可能。但是,这种中共国有或党权控制下的假私营军事公司,将很难摆平牵扯到中共的外交与政治问题,并因此而无法运作。

撰文:夏洛山(《大澳门威尼斯人赌场官网时报》记者,曾经历过十几年的军队生活,主要从事军队的教学和一些技术管理工作)
制作:时事军事制作组
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责任编辑:连书华

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