【大澳门威尼斯人赌场官网2023年05月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李梅综合报导）（接前文）尽管加州有足够的石油资源，但这些年不仅原油产量在下降，炼油能力也在萎缩。加州采用的最严格法规以及最高的精炼油标准，在努力减少汽油污染的同时，也增加了炼油成本。此外，加州收取比其它州更多项和更高的汽油税，也使加州的油价比外州高，并最终由消费者来负担。

产油成本是如何增加的

位于尔湾的运输燃料咨询公司“Stillwater Associates”认为，除了孤立的石油市场和供需挑战外，加州汽油价格不断走高有三大原因。

首当其冲的就是加州独特的汽油规格。在2010年前，额外增加的炼油成本主要与精炼油的要求有关，加州从70年代开始对烯烃（Olefins）、硫以及雷氏蒸气压（RVP）作了限制规定；然后，加州禁止使用甲基叔丁基醚（MTBE），而代之以乙醇。目前加州零售的汽油是由90%的基础汽油（petroleum-based gasoline，由加州空气资源委员会指定）和10%的乙醇组成。

第二是2010年后加州对汽油征税，并对两个气候变化计划（低碳燃料标准和燃油总量管制）收费；第三是州长纽森2017年开始提高燃油消费税。这些都增加了燃油生产的成本。

燃油消费税节节上涨

加州人要交的汽油税包括联邦税、加州消费税、销售税、燃油总量管制（购买配额）费、低碳燃料税等，其中涨幅最大、直接影响油价的是燃油消费税。2016至2017年，加州燃油消费税为每加仑（下同）27.8美分。2017年，纽森签署了SB1运输资金提案，为解决交通资金而规定逐年稳步提升消费税，且税率还会随通货膨胀率上调。

2017年7至10月，燃油消费税上调至29.7美分；2017年11月至2018年6月，又涨到41.7美分；2019至2023年间的三个年度，消费税持续上涨，分别为47.3美分、50.5美分和51.1美分。

2022年7月至2023年6月，消费税增至53.9美分，基本在同时期（去年6月和8至9月），加州的最高平均油价同步上涨，达到每加仑6.42美元。加州预算委员预计，今年7月份消费税会上调到58.2美分。

SB1计划筹集约52亿美元，其中约一半用于地方道路维修、资金运营、合作伙伴计划、交通改善计划和地方规划；另一半则用于州的道路维修、交通改善、公园和非公路车辆及农业项目、高速公路巡逻计划以及加州大学的交通研究项目。

2022至2023年，加州政府的总预算高达2,864亿美元，并且到去年年底尚有975亿美元的预算盈余，这些钱都来自纳税人。那为什么还要单独征收燃油消费税，作为公路维修基金呢？原因是州政府这些年的开支越加繁多，在州预算中为日渐增多的外州游民和非法移民支付食品和医疗费，支持不限于加州居民的堕胎服务费、各“清洁能源”项目以及各种名目的福利等。

高于外州的燃油税费

第27区国会众议员迈克‧加西亚（Mike Garcia）近期撰文说，州长把油价过高归咎于石油公司哄擡油价的说法未经证实、不是真实情况。他说：“州政府从消费者那里收了每加仑0.97美元的州税，而大型石油公司只获取0.37美元。”

除燃油消费税外，加州的汽油消费者要交的税费还包括：

• 每加仑18.4美分的联邦消费税（各州都相同）：包括18.3美分的高速公路信托基金和0.1美分的地下储油罐泄漏信托基金。

• 销售税：与一般商品的销售税相似，但税率较低；除州销售税外，还可能包括某些县、市增加的销售税，据估计平均为每加仑10.2美分。

• 地下储油罐税（UST）：每加仑2美分，向地下储油罐的拥有者和运营商提供援助，以修复因泄漏、补偿第三方造成的损失，并符合联邦的财政责任要求。

• 燃油总量管制（Fuels Under the Cap, FUC）：每加仑14.3美分，要求经销商购买配额许可证，以抵消燃料产生的温室气体效应，配额价格将随加州限额与贸易（C&T）津贴而变化。

• 低碳燃料标准税（LCFS）：始于 2011 年，目前为每加仑22美分，其价格会随LCFS的标准和信用额度而变化。

以上这些税费并非微不足道。2021年“Stillwater Associates”发布的数据称，每购买1加仑汽油，加州人大约要付1.19美元的税费。另据加州税务和费用管理局（CDTFA）2019年报告，州销售税、燃油总量管制和低碳标准费三项，从销售的154亿加仑汽油中收取了7.62亿美元，这些都转嫁给了消费者。（待续）◇

责任编辑：嘉莲 #