【大澳门威尼斯人赌场官网2023年04月20日讯】2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,世界上最大的自贸区起航。但是,当年,中国与RCEP其它14个成员国货物贸易额同比增长7.5%,低于同期7.7%的中国外贸整体增速。这倒不是说RCEP没有效果,而是说其生效是一个“慢功夫”;更重要的是,中共“动态清零”对外贸的杀伤和中西方贸易的一定程度的脱钩,严重抑制了RCEP对中国的贸易创造和贸易转移的效应。
关于中共“动态清零”对外贸的杀伤,以东盟为例。中国自2009年起为东盟第一大贸易伙伴,东盟自2020年起连续三年为中国第一大贸易伙伴。中方数据,中国-东盟双边贸易由1991年的83.6亿美元增长到2020年的6,852.8亿美元,年均增长16.5%,比同期中国外贸整体年均增速高出3.4个百分点。其中,出口由44.5亿美元增长到3,836.8亿美元,年均增长16.4%;进口由39.1亿美元增长到3,016亿美元,年均增长16.5%。但是,2022年的RCEP生效,并没有明显提升中国-东盟的进出口额(见下表)。
2020-2022中国-东盟进出口额
单位:亿美元
关于中西方贸易的一定程度的脱钩,以日澳为例。RCEP十五国中,东盟十国为发展中国家,日、韩、澳、新为发达经济体。2022年,中国与RCEP其它14个成员国货物贸易总额12.95万亿元,东盟占半壁江山(65,153.22亿元)。该年,中国东盟进出口额同比增长15%,为什么就没明显提升中国与RCEP国家货物贸易的增速呢?这是因为日澳与中国贸易额下降、中韩贸易原地踏步。
中方数据,2022年全年,中日贸易额为3,574亿美元,同比下降3.7%;由于中共的经济胁迫,中澳双边贸易额2,200亿美元,也下滑0.9%。中国与新西兰倒是增长4.7%,但是规模太小(仅1,671.84亿元人民币),而且也低于中国外贸总体增速(7.7%)。此外,该年中韩货物贸易达3,622亿美元,增速仅为0.1%。这说明RCEP并没有提振中国与日、韩、澳、新等发达经济体的贸易增长。
原本,通过RCEP的签署,原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系,区域内自由贸易程度进一步提升;但是,中美“不是冷战胜似冷战”,中西方贸易脱钩启动,使得RCEP效应被遮蔽了。
进入2023年,情况是不是有所变化呢?
变化是有。第一,2023年1月2日起,RCEP对印度尼西亚正式生效,6月2日起对菲律宾生效。至此,RCEP范围扩大,十五国全部生效。
第二,中共于2022年底结束“动态清零”,转向“拼经济”。根据中共海关数据,今年一季度,中国对RCEP其他14个成员国合计进出口3.08万亿元,同比增长7.3%,占同期中国外贸总值的31.2%,比重较去年同期提升0.8个百分点。
看起来,好像RCEP效应有所释放。具体分析,却不尽然。
一季度,中国对RCEP其他14个成员国合计进出口3.08万亿元。其中东盟为1.56万亿元,占比50.65%;对日本和韩国分别进出口5,464.1亿和5,284.6亿元,合计10,748.7亿元,占比34.90%;与澳、新进出口总额应为4,450.6亿元,占比14.45%。
中国与东盟的进出口增速是16.1%(仍未超过中国-东盟双边贸易1991-2020年的年均增长率16.5%),高出中国外贸整体增速11.3个百分点,高出与RCEP14国整体增速8.8个百分点。这表明,中国与RCEP14国的外贸,已经分叉了:与东盟在增长,与日韩澳新则是下降或停滞。
总的来说,RCEP效应对中国来说仍然极其有限。例如,4月13日的新闻发布会上,中共海关总署统计分析司司长吕大良介绍:一季度,中国企业在RCEP项下享惠进口货值182.5亿元,减让税款4.8亿元,出口622.9亿元,可享受成员国关税减让9.3亿元;全国有578家经核准出口商自主出具RCEP原产地声明2181份,货值20.5亿元。
那么,从国际政治的角度看,这意味着什么呢?
第一,RCEP曾被视为中共国际战略的一大胜利。对中共而言,两组数字最能印证RCEP的“含金量”:(一)RCEP签署后,中国对外签署的自贸协定将达到19个,自贸伙伴将达到26个;(二)通过RCEP新建立了中日自贸关系,这是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。但是,RCEP效果不彰,使中共的“加快实施自由贸易区战略”受挫,“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”难以推进。中共申请加入CPTPP,道路艰难。
第二,RCEP效果不彰,主要不是经济问题,而是政治问题,也就是中共的战狼外交问题,挑战美国而使中西方经济脱钩不可避免。
第三,中共想借RCEP,推动形成中日韩自贸区,以此捆住日韩,撬动美国与日韩的联盟。早在2013年3月,就举行了中日韩自贸区第一轮谈判。可过去十年,原地踏步。如今,俄乌战争中支持俄罗斯、硬挺北韩的核武挑衅、备战台海这三大问题,建立中日韩自贸区几无可能。
第四,目前中国经济的实力还谈不上主导亚太经济圈。当今世界经济格局,北美、欧盟、亚太三足鼎立,中共想主导亚太经济圈而与美欧抗衡,很不现实。
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责任编辑:高义