【大澳门威尼斯人赌场官网2022年09月22日讯】（记者李扪心综合报导）政府关于建立失业保险计划的公开意见征询，收到了两极分化的意见。其中的支持者主要是各个工会组织，但反对者则来自更广泛的阵营：有企业、大学、儿童贫困组织、国家党等政治党派，甚至还有慈善组织救世军（Salvation Army）。
这项波及人口多达200多万人的计划，实际影响范围可能更大，不管你是工作的、自己做生意的、退休的，甚至是领取救济金的，都会受到该计划的影响。
本周二（9月20日），政府就2月份发布的失业保险（失业保险）计划草案的社会咨询结束，并公布了其中251份反馈内容。其中大多数都持反对态度，尽管反对的原因大不相同。
失业保险影响大 工会支持
该计划首先在 2021 年预算中提出，并以欧洲类似的社会保险计划为蓝本，将为因裁员、疾病/残疾而失业的工人提供一个类似于 ACC 的新安全网。
根据该计划，因裁员、健康状况或残疾而失业的工人将由其雇主提供80% 的工资，为期4 周。然后，失业保险将继续支付，最长6 个月。只要年薪少于13万0911元，失业前的18个月内有6个月在缴纳失业保险税的，都有资格索赔。
该计划每年将花费约35.4亿元，来自与ACC类似的强制征税，由工人和雇主共同承担。其中工人支付工资的1.39%，企业匹配支付2.77%。
一个每周收入1160元的工人，只需要缴纳16.12元的税款；但如果失业，每周仍可获得928元的失业保险。
多个工会都表示支持，Etū工会说，新西兰工人需要“一种通用机制，以确保工人在面临工作不安全时，有足够的钱来维持生计。”
ASB银行本周发布的报告说，新西兰家庭生活支出问题趋于严重，明年家庭支出每周要增加110元，才能维持基本生活。不过劳动力市场吃紧（失业率仅为3.3%）和工资上涨，可能会抵消一部分冲击。
慈善组织：会产生两级福利体系
儿童贫困行动组织对政府的失业保险计划提案“深表忧虑”，因为这将建立一个两级福利制度。该慈善机构认为，该计划本来是为失业者提供保障，结果却是让索赔者获得优于常规领取福利者的优惠待遇。
该组织说，对失业保险领取者和福利领取者的要求存在巨大差异：
根据失业保险提案，无论其伴侣的收入如何，索赔人都将获得付款，而且其投资收益也不计算在内；但领取常规福利者是否有资格获得支持，则要根据其伴侣的收入决定。
同时，目前领取失业福利（Jobseeker Support）的25 岁以上单身人士，税后每周仅有315元，而且每周最多只能赚取160元（税前），超过这个收入他们的福利就会被扣除，而且他们的投资收益也包括在收入内。
另外，失业保险不会对索赔者进行资产测试，而对申请福利的人，则要进行资产测试。
奥大：影响员工涨工资
奥克兰大学也反对该计划，称拟议的雇主供款将成为未列入预算的额外费用，影响员工涨工资的资金。
“据估计，这将占用我们目前为员工未来加薪预算的75%资金。由于目前的就业市场，这些资金目前有着实质性意义。”该大学说。
儿童贫困行动组织也表示，“在ACC 和3% KiwiSaver 之上的失业保险征税，令总税收约为收入的5.6%。” “额外的雇主支付抑制了工资增长，因此实际上也是对工人的一种征税。”
超市集团：工作稳定企业会为流动性大企业买单
Countdown超市母公司Woolworths NZ在新西兰雇佣了2万多名员工，该公司表示，它了解该计划背后的驱动因素，但不支持目前的设计。
该公司表示，他们很少裁员，所以该计划是让他们“补贴那些裁员更为普遍的其他企业。”该计划等于是“从我们团队成员的实得工资中抽取他们急需的收入，为他们很可能永远不需要或不会受益的计划提供资金”。
拥有约4000 名员工的运输巨头 Freightways也表达了类似的担忧，即该计划可能会让该公司及其员工，补贴那些员工流动率较高的企业。
“大多数员工在 Freightways 的任期很长，随着职业生涯的发展，他们经常在内部企业之间流动。
“相比之下，许多其他大型行业和企业几乎经常通过’周期性’裁员流程来裁员，”它说。
企业：降低工人寻求长期职位的意愿
拥有3000 名员工的肉类加工公司ANZCO 也反对该保险计划，称其可能“对劳动力市场产生不利影响，尤其是对季节性工人”。
“我们担心季节性员工可能会利用这个系统，有机会在六个月内获得80% 的工资，从而降低工人寻求长期职位的意愿，并鼓励工人自动寻求季节性‘裁员’，”它说。
雇用1000 多人的海产品加工公司Sealord 表示，由于已经面临更高的成本，因此企业在未来五年内“无法负担”失业保险的征税。
“正如在海外的类似计划中所证明的那样，[失业保险]付款……提供了继续失业更长时间的动力。至少，它们可能会降低失业者寻求替代工作的紧迫性。”
工会和企业担心该计划被玩弄
代表2500 家企业和17.3万名员工的新西兰酒店协会（Hospitality NZ）表示，他们不需要失业保险，因为新西兰工人的裁员和解雇权利已经“非常强大”。
“这个方案在现实世界中很容易被操纵。我们经常从会员那里听到关于想要离职的员工要求‘被裁员’的消息。”
Freightways也表示，它担心人们可能会在失业后不愿尽快重返就业市场，从而“玩弄”失业保险计划。
国家党：执政后立即废除
国家党党魁克里斯托弗．卢克森（Christopher Luxon）认为，“失业保险计划是对工作的另一种税收……这是一个巨大的抑制因素，它存在重大缺陷。”
卢克森周二证实，如果该党下次赢得选举，就将废除任何设立这种“工作税”的法律。
行动党（ACT）党魁大卫．西摩（David Seymour）也表示，失业保险是“非常昂贵的一种工作税”，该党因其无法执行早已放弃。
“如果你想要一个人们觉得有用的失业保险计划，最终就会像加拿大一样，征收2%或3%的工资税。我们不认为这是可以让人接受的金额。”
绿党社会发展发言人理查德．梅嫩德斯．马奇（Richard Menendez March），则呼应了儿童贫困组织的担忧，表示该计划有创建一个两级福利体系的风险。
责任编辑：筱康
