中共修订公司法或对民企造成沉重打击

中共《公司法（修订草案）》于2023年8月28日在北京提交十四届人大常委会审议。图为大陆一家工厂。(STR/AFP)

更新 2023-09-04 2:46 AM 人气 2388

【大澳门威尼斯人赌场官网2023年09月03日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者薛明珠采访报导）中共《公司法（修订草案）》于8月28日在北京提交十四届人大常委会审议。其中规定，有限责任公司股东认缴的出资额，需自公司成立之日起五年内缴足。部分学者认为，这一规定，或对大陆国内众多民营企业，造成沉重打击。

中共一方面连续发文促经济，另一方面却修法限经济，如此矛盾的做法，究竟是为什么？

中共自1993年制定《公司法》后，曾多次修订《公司法》，其中，在2014年修订《公司法》时，把注册资本实缴制，改为认缴制，并取消了出资期限、最低注册资本和首期出资比例；废除了法定验资制度、年检制度；这一系列的条款，降低了公司设立门槛，此后大陆公司数量增加迅速，相当程度上促进经济持续增长。

截至2022年年底，全国登记在册企业共5,282.6万户，全国新增市场主体共2,907.6万户；因此，今年这一次《公司法》的修订，将影响千万企业和亿万资金。

民营企业前景黯淡

新西兰奥克兰专栏作家、广播节目主持人大康，在YouTube节目中表示，中共说要扶持民营企业，实际上，却在严重打击民营资本和民营企业对未来的预期。

他说，现在中国90%的私营企业，都是2014年以后注册的，90%以上的企业注册资金都没有到位，而且经过三年疫情的封控，企业亏损面很广，“上哪儿给你掏这笔钱去啊？！”

在节目中，大康还表示，专家认为八成的企业将会倒闭，经营者唯一的办法，就是注销公司；可是，经营者想注销公司也不容易，要清算税款、各种应付款等等。

大康认为，这个修法将重创民营资本，重创民间创业的积极性，对民营企业“这是一个毁灭性的打击”。

“中共要降低金融风险，防范社会动荡”

时事评论员蓝述表示，中共这次修订《公司法》，限时实缴注册资本，主要是为了应对国内地方政府负债太高，银行风险太高的困境。

蓝述表示，自2001年，中国加入世贸后，中国经济进入高速发展时期，十年间经济增长了五倍，从2011年到2021年，经济又翻了一番；在这个时期，中国《公司法》实行注册资本认缴制，使很多人只需投入少量启动资金，就可以开公司，钱不够还可以向银行贷款，就像房地产公司卖楼花，可谓“空手套白狼”。

他说，不过，这种做法是有很多风险和问题的；但在经济高速发展时期，被高速发展的经济所掩盖，就像那个楼花越卖越贵，房地产商还是能够赚钱、还贷、付银行利息的。

蓝述表示，但是，一旦经济下行，房价下跌，房子卖不出去，房地产商就无法偿还银行贷款本息，甚至出现千亿房企纷纷爆雷的局面，造成了很多社会问题。而公司本身出资不多，等于把风险都转嫁给老百姓、转嫁给银行、转嫁给地方政府了；如若引起严重的社会矛盾，等于把最终的风险都转嫁到中共政权上了。目前这种风险已经到了一个临界点。

分析：中共经济政策在开倒车

旅美法学学者Leely Wong表示，世界上大多数国家都采用注册资本认缴制，中共这次修法，把认缴制改回实缴制，这和市场经济是相悖的，对自由市场来说，就是倒退，对民营企业打击是非常大的。

中共此次修法，借口是认缴制不利于保护债权人的利益。Leely Wong表示，中共出台政策，从来都不是为了老百姓。比如说，到处安摄像头，说是为了维护社会秩序，实际上是为了监控中国人，为了自己政权维稳。尽管中共多次发文要促经济，但此次修法，可能会让很多的企业倒闭，让很多人无法开公司，对中国经济的发展来说，只能起破坏作用。

中共维护政权要独裁，要封锁真相；而搞活经济则要求自由，要有真实的信息。Leely Wong说，在这种情况下，中共的政策就是互相打架，互相矛盾。例如，中共一方面竭力吸引外资，反对西方国家“去风险”；另一方面，又弄出个《反间谍法》，到处宣传抓间谍，还以国家安全为名连续搜查外企，吓得外国投资者望风而逃，“它自己的政策就是自相矛盾的”。

Leely Wong还认为，实行实缴制会带来一个问题，如果股东不能在五年内缴足认缴资本，他可能会触犯中国刑法，比如虚报注册资本罪、抽逃注册资本罪、虚假出资罪等等，将增加很多人的创业风险。