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中美洲议会通过“排台纳中”台外交部宣布退出

中美洲议会21日通过“排台纳中”案。(图取自中美洲议会脸书)
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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年08月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者赖玟茹台湾台北报导)中美洲议会(PARLACEN)于当地时间8月21日上午,强行通过尼加拉瓜党团提出的“排台纳中”案,我外交部22日对此表达严正抗议,为维护国家主权及尊严,决定自即日起正式退出中美洲议会。外交部发言人刘永健表示,很明显是中国背后唆使与主导。

中美洲议会(PARLACEN)会员国,包括瓜地马拉、萨尔瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马及多明尼加等6国,目前其他五国已与台湾断交,仅有瓜地马拉是我国唯一的邦交国。

刘永健在例会上说明,全案历经三小时讨论,会中也有许多议员表达支持(台湾),但最终以该议案已获得足够讨论为由,以73票支持、32票反对及9票弃权,强行通过“排我纳中”案,但实际上中美洲议会,并没有达成共识。

外交部事前早有掌握情资,刘永健说,曾多次透过驻外馆处,向中美洲议会的主席团、外委会及各国议员,说明我国长期贡献与成果争取支持,且三度致函中美洲议会的议长、主席团及外委会,强烈表达联合国大会第2758号决议,不涉及台湾主权,中国与尼加拉瓜奥德嘉独裁政权不应刻意错误引用等立场,但很遗憾,中美洲议会仍强行通过。

刘永健痛批,尼加拉瓜总统奥德嘉(Daniel Ortega)独裁政权自甘沦为中国马前卒,错误引用联大第2758号决议,及操弄所谓的一中原则,不顾区域民主发展,及当地人民福祉,谋夺我国在中美洲议会的权益,凸显中国处心积虑,破坏中美洲民主,及在区域扩张的野心,很明显是中国背后唆使与主导。

刘永健批评,中国和尼加拉瓜都是恶名昭彰的极权国家,从国际机构的各项民主指标评比调查来看,都是民主的末段班,昨天中美洲议会的发展,是威权国家在中美洲地区扩张的证明,不仅对台湾,更对全球的民主阵营都是袭击,“我们对中美洲议会未来的运作高度忧心”。

“中美洲议会”(PARLACEN)成立于1991年,属于“中美洲统合体”的立法机构,会址设于瓜地马拉,旨在促进中美洲国家进行政治对话,我国曾于1999年成为永久观察员,2023年因排台纳中案宣布推出。

专家:台退出影响小 有助认清谁是盟友

外界关注退出中美洲议会后,是否会对台湾造成重大影响?美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元向《大澳门威尼斯人赌场官网时报》表示,退出后,对台湾伤害有限,即便目前中南美洲是我国友邦最多的区域,但中美洲议会成员国大多不是台湾邦交国,即使要以议会为单位从中推动友台法案,也相对困难。

对于外界担忧,未来中美洲议会将支持“一中原则”,叶耀元认为不太可能,因中美洲议会本身不是国家组织,做出的决策为“non-binding agreement”(非约束性协议),没有强制性,并非所有成员国都需要遵从,也无法改变每个国家既有的想法,评估这也是外交部决定退出的原因。

美中两国对峙局面加剧,世界各国态势逐渐“选边站”。叶耀元认为,这次被迫退出事件将有助于台湾了解“未来谁是可以相处的朋友”;即便未必与台湾有邦交关系,但能够基于对中共存有疑虑、与美国友好等前提下,与台湾建立紧密关系。

他说,从2018年、2019年开始,冷战2.0开打,初期大多数的国家都不愿意选边站,直到看到美中对抗造成的影响逐渐宏观后,才意识到迟早要选边站;这不单纯只是利益考量,还有价值及世界秩序的考量,也就是美国提倡的开放性市场,还是备受大多数民主国家青睐。

叶耀元表示,反观中共采取的微观控制,透过一带一路近似于新殖民主义的行为,当然对某些威权国家来说较有吸引力;特别是中南美洲国家,因为民主发展程度低、总统权力大,对于这种市场经济考量点不同的情况下,就会有逐渐一分为二的概念。

责任编辑:吕美琪

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