吴国光:习用三种方法控制获提拔官员的年龄

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【大澳门威尼斯人赌场官网2023年05月24日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林燕报导)美国智库亚洲协会(Asia Society)的中国政治高级研究员吴国光表示,习近平在过去十年中一直排斥提拔年轻一代官员,但在二十大的派系斗争中取得决定性胜利后,习改变了过去的做法。

年龄是中共政治的一个重要因素,在二十大之后的最新一轮权力重新分配中,习近平提拔了一批年轻一代官员到国家、省以及部级层面。这一趋势改变了中共人事政治的动态,并可能在未来几年乃至几十年继续对中共精英政治和中国治理产生重大影响。

吴国光发布的这份题为“”的报告,盘点习近平的算盘,谁是习执政第二个十年的后起之秀,他们的年龄构成如何,以及这轮党内权力再分配的赢家有哪些显著特征。

吴国光曾是《人民日报》评论部主任编辑以及中共前总书记赵紫阳的智囊团成员。

集中权力后 习近平开始新一轮官员换代

在集中政治权力后,习近平开始在国家领导层内推动新一轮的换代浪潮。

一批20世纪60年代中后期出生的官员被提拔进入高层,占据政治局、国务院和关键省级领导岗位。70年代出生的中共官员也开始被选中,他们被认为是长期以来一直被逾期压制、不获提拔的一代。

根据吴国光的研究,中共二十大上任命的新一届最高领导人比5年、10年或20年前就职的领导人年龄更大。

2022年10月被选出的政治局常委平均年龄为65.1岁,在2017年为62.9岁,2012年为63.1岁,2002年为62.0岁。这反映了习近平任内刻意提拔年长的官员,而推迟提拔年轻官员的趋势。

吴国光说,习近平用了三种方法论来控制获提拔官员的年龄,为他自己在中共领导层中建立权力基础争取时间。

前两种方法并不陌生,一个是“七上八下”,政治局成员有年满68岁必须退休的规定,习近平打破规则,保留了一些对他效忠的老人,如张又侠上将(2022年72岁)和老外交官王毅(69岁);另一个是习近平将其它派系的年轻领导人排挤在他的网络之外,例如前总书记胡锦涛的门生胡春华被迫退出政治局。

吴国光发现,在最近一轮的领导层改组中,习近平更多地使用了第三种策略。在过去10年里,习近平悄悄推迟了许多年轻干部的提拔,这让他能够阻止前任领导人提拔后起之秀(考虑到对他个人的忠诚度)。

但在中共二十大上,以胡春华为代表的团派受排挤,习近平取得了里程碑式的胜利。此后,习近平开始系统地提拔得到他信任的年轻官员,将他们提拔到权力层级的高层,包括国家和省领导。

中共内部的激烈内斗也反映到了二十大闭幕式上。坐在习近平旁边的胡锦涛在不情愿的情况下被工作人员强行驾离会场,与会的中共政治局高官无一人表示关注。这些镜头被国际媒体现场抓拍,并引发海内外热议。

习近平提拔的“60后”官员一览

新一届政治局委员中有10人是1960年代出生的,占24名政治局委员的41.7%。在13名新加入政治局的成员中,有8名(61.5%)是“六零后”。

这些新晋官员与习近平是什么关系?最年轻的政协委员是丁薛祥(生于1960年9月),现任中共第六号领导人、国务院第二把手。他曾担任习近平的幕僚长多年。

其他年轻的政治局成员包括陈文清(1960年1月),前国安警察局长,曾帮助习近平肃清政敌并收集外国情报,现在负责中国的司法系统。

陈敏尔(1960年9月),现任中央政治局委员和天津市委书记,曾在习近平领导浙江省时与习共事。

刘国忠(1962年7月),新任副总理,在其职业生涯早期与习近平的前任参谋长栗战书建立了密切的关系,在此之前,他是习近平家乡陕西省的党委书记。

尹力(1962年8月),现任北京市委书记,前福建省委书记,习近平在1980年代和90年代曾在福建省工作。

袁家军(1962年9月),原浙江省委书记,接替陈敏尔任重庆市委书记。

李书磊(1964年1月),中共宣传部部长,曾在中央党校工作,曾在习近平手下工作。

陈吉宁(1964年2月生),前北京市市长,现任上海市委书记,毕业于习近平的母校清华大学。

张国庆(1964年8月),也是新任副总理,主管工业,是这份名单上唯一一位在其职业生涯早期与习近平没有明确关系的领导人。

李干杰(1964年11月),最年轻的政治局委员和另一名清华毕业生,现在从陈希手中接过中组部主任。陈希是习近平1970年代在清华的室友。中组部主任的角色很重要,因为组织部门监督具有政治重要性的人员选拔过程。

责任编辑:林妍#

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